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十三五期間，山東生態環境質量總體大幅改善，國家下達山東的九大約束性指標全面超額完成，污染防治攻堅戰圓滿收官，藍天碧水凈土保衛戰取得豐碩成果。 十四五是開啟全面建設社
“十三五”期間，山東生態環境質量總體大幅改善，國家下達山東的九大約束性指標全面超額完成，污染防治攻堅戰圓滿收官，藍天碧水凈土保衛戰取得豐碩成果。
“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，生態環保任重道遠。山東將如何繼續解決結構性污染問題，深入打好污染防治攻堅戰？日前，山東省生態環境廳廳長宋繼寶接受本報專訪，介紹“十四五”期間山東生態環境保護工作的總體思路。
問：“十三五”期間，山東污染防治攻堅戰取得了顯著成效。在“十四五”時期，山東污染防治攻堅的戰役將如何打？
宋繼寶：“十三五”期間，山東生態環境質量總體大幅改善。但是，我們也清醒地認識到，我省以重化工為主的產業結構和以煤為主的能源結構沒有根本改變、環境污染和生態保護所面臨的嚴峻形勢沒有根本改變、環境事件多發頻發的高風險態勢沒有根本改變，生態環境質量改善從量變到質變的拐點還沒有到來。“十四五”期間，需要我們繼續努力、繼續奮斗、繼續攻堅克難。
一是堅持綠色低碳，以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，制訂碳排放達峰行動方案，實施降碳減污協同增效，牽引促進經濟社會發展綠色轉型和生態環境持續改善。
二是深化重點領域治污攻堅，持續改善環境質量。我們將深化藍天、碧水、凈土三大領域治污攻堅，確保大氣、水、土壤環境質量持續改善，為2035年“生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現”打牢基礎。
三是持續推進生態保護，筑牢生態安全屏障。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護修復，以自然恢復為主，綜合采取污染清理、地形地貌修復、濕地岸線維護等多種手段，打造齊魯生態安全屏障。
問：藍天、碧水、凈土，與百姓的生活密切相關。在這些重點領域，山東將采取哪些措施確保大氣、水、土壤環境質量持續改善？
宋繼寶：生態環境質量只能更好、不能變壞。藍天方面，山東“氣質”將致力于保持京津冀及周邊地區領先水平。山東將重點開展多污染物協同控制和區域協同治理，強化細顆粒物和臭氧協同控制，在繼續大幅度降低PM2.5濃度的同時堅決遏制臭氧污染加重趨勢，使老百姓享受更多藍天白云、繁星閃爍。
碧水方面，山東將把“碧海”打造成為山東生態環境最亮品牌。強化陸海統籌，大力提升地表“優三水”比例，治陸保海。以農村生活污水治理、農村黑臭水體治理為重點，持續開展農村環境整治，改善人居環境，打造鄉村生態振興齊魯樣板。
凈土方面，全力打造土壤環境風險管控示范區。繼續實施土壤污染防治行動計劃，抓好農業污染土壤和城市污染地塊土壤安全利用。大力實施危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力“三個能力”提升行動，確保危險廢物醫療廢物有效收集處理。
問：山東是工業大省，重化工業占比高，結構性污染問題突出。“十四五”時期，山東將如何持續解決結構性污染問題？
宋繼寶：結構性污染已經成為我省生態環境污染的一個重要特征。污染的問題要從根本上解決，就需要對結構進行調整與優化，從源頭上減少污染排放。
實踐證明，推進“四減四增”源頭防治是解決我省生態環境問題的根本舉措。2018年開始，省委、省政府啟動實施“四減四增”三年行動方案。據測算，通過“四減四增”全省SO2、NOX減排幅度達15%左右，對PM2.5濃度改善的貢獻率達30%。去年底，省委經濟工作會議明確將啟動新一輪“四減四增”行動列入2021年重點工作。
在新一輪“四減四增”行動中，我們將深入調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構——
推進產業結構調整，堅決淘汰高能耗、高污染、高排放、高風險的低端產能，培育壯大新動能，特別是壯大綠色環保戰略性新興產業，把山東這個最大的環保市場打造成最大的環保產業；
推進能源結構調整，“減存量”“優增量”并重，嚴格控制煤炭消費總量，增加清潔能源使用，不斷形成能源結構多元合理、能源消費清潔集約的良好局面；
推進運輸結構調整，充分挖掘“公轉鐵”“公轉水”等方面潛力，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局；
推動用地結構調整，嚴控化肥、農藥使用量，促進減量增效，著重解決農業面源污染的突出問題。
我們將堅持源頭治理、系統治理、綜合治理，聚焦深入打好污染防治攻堅戰、碳達峰碳中和等重大任務，實現減污降碳協同增效，推動經濟社會發展全面綠色轉型。
